问 抵押车可以办网约车营运证？

概述： 用户询问的是抵押车辆是否能够办理网约车营运证。从法律角度看，这涉及到物权法、合同法、交通运输管理法规等多个领域的交叉应用。

资深高级律师分析：

1. 物权清晰性原则：根据《中华人民共和国物权法》第9条，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。”虽然此处提及的是“不动产”，但车辆作为动产，其所有权转移同样需要遵循登记原则。若车辆已抵押，意味着其物权存在限制，需确保抵押权人同意或解除抵押后，才能确保物权清晰，符合申请网约车营运证的基本条件。

2. 合同履行与权利限制：根据《中华人民共和国合同法》（已被《民法典》取代）第88条，“当事人一方依照本法第八十七条的规定主张变更或者解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。”在车辆抵押的情况下，车主与抵押权人之间存在合同关系，任何对车辆使用性质的改变都可能影响到抵押权人的权益。因此，办理网约车营运证前，应征得抵押权人的书面同意，或通过协商解除抵押合同，以避免违约风险。

3. 交通运输行业管理规定：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令2016年第60号）第11条明确规定了从事网约车服务的车辆应满足的条件，其中包括车辆所有人应为个人或取得相应资质的企业。此外，第12条要求车辆应安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。虽然该办法未直接提及抵押车辆能否办理营运证，但考虑到物权清晰性及合同履行的要求，抵押车辆在未解决物权限制前，理论上不符合申请条件。

4. 地方性法规与政策：不同地区可能有更为具体的地方性法规或政策，对网约车的准入条件做出更细致的规定。例如，《北京市私人小客车合乘出行指导意见》等文件，虽主要针对合乘而非网约车，但也反映了地方政府对车辆运营资格的严格管控趋势。因此，在具体操作中，还需参考当地最新的法律法规和政策指导。

5. 法律责任与风险防范：违反上述法律规定，擅自将抵押车辆用于网约车运营，不仅可能面临行政处罚，如罚款、吊销营运证等，还可能因违约而承担民事赔偿责任。同时，如果涉及虚假陈述或隐瞒重要信息，还可能触犯刑法中的相关条款，如诈骗罪等。

总结： 综上所述，抵押车辆办理网约车营运证需首先确保物权清晰，获得抵押权人同意或解除抵押状态，遵守交通运输行业管理规定，并关注地方性法规。否则，将面临法律风险和行政处罚。建议在进行此类操作前，充分咨询专业法律人士，确保合法合规。