问 行政机关办抵押权？

用户想了解行政机关在办理抵押权过程中的具体作用和相关法律规定。以下是资深高级律师从五个方面对这一问题的详细分析：

1. 行政机关的角色与职责：根据《中华人民共和国物权法》第187条的规定：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。” 行政机关（如不动产登记机构）的主要职责是进行抵押登记，确保抵押权的合法性和有效性。行政机关通过审核抵押合同、抵押物信息等材料，确保抵押行为符合法律规定。

2. 抵押登记的具体流程：根据《不动产登记暂行条例》第14条：“申请不动产登记，申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：（一）登记申请书；（二）申请人、代理人身份证明材料、授权委托书；（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；（五）与他人利害关系的说明材料；（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。” 申请人需要向不动产登记机构提交上述材料，经审核后完成抵押登记。

3. 抵押权的效力：根据《中华人民共和国物权法》第188条：“以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。” 抵押权的设立需经过登记，未登记的抵押权不能对抗善意第三人。行政机关的登记行为是抵押权生效的重要环节。

4. 抵押权的变更与注销：根据《不动产登记暂行条例》第26条：“有下列情形之一的，当事人可以申请变更登记：（一）权利人的姓名、名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变更的；（二）不动产的坐落、界址、用途、面积等状况发生变化的；（三）不动产权利期限、来源等发生变更的；（四）同一权利人分割或者合并不动产的；（五）抵押权顺位、担保范围、主债权数额、债务履行期限、抵押权行使期间等发生变化的；（六）最高额抵押权债权确定的期间发生变化的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。” 当抵押权发生变更或注销时，当事人需向不动产登记机构申请相应的变更或注销登记。

5. 法律责任与救济途径：根据《中华人民共和国物权法》第21条：“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。” 如果当事人在抵押登记过程中提供虚假材料，导致他人受损，应承担相应的赔偿责任。此外，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第12条：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。” 如果当事人对行政机关的抵押登记行为不服，可以依法提起行政诉讼，寻求司法救济。

综上所述，行政机关在办理抵押权过程中起着关键作用，包括抵押登记、变更和注销等，确保抵押权的合法性和有效性。当事人在抵押登记过程中应严格遵守法律规定，如有争议可通过法律途径解决。