问 工行能办存单抵押贷款吗？

用户提出的问题核心在于工商银行是否能够提供存单抵押贷款服务，以及相关的法律依据和操作规范。

从资深高级律师的角度，我将从五个方面对用户的法律问题进行详细分析：

1. 存单抵押贷款的合法性：根据《中华人民共和国物权法》第二百零九条的规定，“债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：（一）汇票、支票、本票；（二）债券、存款单；（三）仓单、提单；（四）可以转让的基金份额、股权；（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；（六）应收账款；（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。”因此，存单作为可质押的权利之一，可以用于抵押贷款。

2. 金融机构开展存单抵押贷款业务的合规性：依据《商业银行法》第三十九条，“商业银行贷款，应当遵守下列资产负债比例管理的规定：（一）资本充足率不得低于百分之八；（二）流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于百分之二十五；（三）对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过百分之十；（四）国务院银行业监督管理机构对资产负债比例管理的其他规定。”虽然该条款并未直接提及存单抵押贷款，但商业银行在提供此类服务时，需确保其符合监管机构关于风险控制和资本充足率的要求，以保障金融稳定。

3. 存单抵押贷款合同的法律效力：《中华人民共和国合同法》第四十四条明确规定，“依法成立的合同，自成立时生效。”同时，《中华人民共和国担保法》第三十八条指出，“抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。”因此，银行与借款人之间就存单抵押贷款所签订的合同，必须是双方真实意思表示且内容合法，方能产生法律效力。

4. 存单抵押登记制度：《中华人民共和国物权法》第二百二十七条明确指出，“以本法第二百二十三条第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”尽管存单属于权利质押而非动产抵押，但在实践中，通常需要通过特定程序向相关机构申请确认或登记，以确保质押权的有效性和优先受偿权。

5. 存单抵押贷款的风险防控措施：根据《商业银行法》第七十五条，“商业银行应当按照中国人民银行的规定，制定本行的业务规则，建立、健全本行的风险管理和内部控制制度。”这要求银行在开展存单抵押贷款业务时，必须建立健全风险评估体系，包括但不限于对借款人的信用状况、还款能力及存单价值进行严格审查，以防范潜在的金融风险。

综上所述，工商银行完全具备条件并依法可以为客户提供存单抵押贷款服务，但必须严格遵守相关法律法规，确保交易安全与公平。

总结：工商银行依法可提供存单抵押贷款服务，但需遵循《物权法》、《商业银行法》等相关法律规定，确保贷款流程合法合规。