问 办抵押和放款的是？

用户想了解的是办理抵押登记和发放贷款的具体机构，以及相关的法律流程和依据。

1. 主体资格：在中国，办理抵押主要涉及的机构是各地的不动产登记中心或房地产交易中心，负责接收抵押登记申请，审查材料并进行登记。放款则由具备贷款业务资质的金融机构执行，如商业银行、信用社等。根据《中华人民共和国民法典》第四百零二条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。

2. 法律程序：抵押登记需遵循《民法典》及《不动产登记暂行条例》的规定，申请人需提交身份证明、不动产权属证书、抵押合同等材料。金融机构在审批贷款时，会依据《商业银行法》进行信用审查、风险评估等程序，确保符合贷款条件后才会放款。

3. 法律依据：

   • 《中华人民共和国民法典》第四百零二条：“以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”
   • 《不动产登记暂行条例》第十四条：“因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。”
   • 《商业银行法》第三十六条：“商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。”

4. 权利保护与责任：抵押权人（通常是贷款机构）和抵押人（借款方）的权利义务在抵押合同中明确，受《民法典》保护。任何违反合同约定的行为，可通过法律途径解决，如《民法典》第五百七十七条规定违约责任。

5. 风险提示：在办理抵押和放款过程中，双方应警惕欺诈风险，确保所有文件的真实性与合法性，遵循透明公正原则。金融机构在放款前应确保充分尽职调查，避免法律纠纷。

总结来说，抵押登记需通过不动产登记机构完成，以确立抵押权；放款由金融机构操作，整个过程严格遵循《民法典》、《不动产登记暂行条例》和《商业银行法》等相关法律法规，确保交易的安全与合法。用户在操作时应详细咨询专业人士，以保障自身权益。