问 机构退费的制度？

用户的问题主要在于了解关于“机构退费”的相关法律规定和制度安排，特别是当消费者在教育、培训等服务领域遇到需要退款的情况时，应遵循哪些法律条款来保障自身权益。

从资深高级律师的角度来看，针对“机构退费”的法律问题可以从以下五个方面进行深入分析：

1. 合同法角度：根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条的规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”如果消费者与培训机构之间存在书面合同或协议，双方应遵守合同中的退费条款。若合同中没有明确约定，根据《民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定履行自己的义务。不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。因此，双方需依照合同条款执行退费事宜；如遇纠纷，可依据《民法典》第五百六十三条请求解除合同并要求退费。

2. 消费者权益保护法角度：《中华人民共和国消费者权益保护法》第十一条规定：“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。”第二十四条规定：“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。”这意味着，若培训机构未能提供约定的服务或服务不合格，消费者有权要求退费或补偿。

3. 教育培训服务特别规定：《中华人民共和国职业教育法》（2022年4月20日修订）第三十六条规定：“职业学校、职业培训机构应当依法保障受教育者的合法权益，不得收取除学费、住宿费以外的其他费用。”此外，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2021年9月1日起施行）第二十五条规定：“民办学校的举办者不得设立实施义务教育的营利性民办学校，不得通过兼并收购、协议控制等方式控制非营利性民办学校。”这表明，对于教育培训服务，尤其是涉及未成年人教育的机构，其收费项目及标准须严格遵守相关规定，否则可能构成违法收费。

4. 广告法角度：《中华人民共和国广告法》第八条规定：“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。”如果培训机构发布虚假广告诱导消费者缴费，则违反了《广告法》，消费者有权要求退费并索赔损失。根据《广告法》第五十五条，违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

5. 行政监管与救济途径：《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日修订）第六条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”当消费者与培训机构就退费问题产生争议时，可以通过向消费者协会投诉、向工商管理部门申诉、向人民法院提起诉讼等方式维护自身合法权益。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。消费者还可以选择行政诉讼作为救济手段。

综上所述，消费者在面对机构退费问题时，应当仔细查阅合同条款，了解相关法律法规，积极主张自身权利，并通过合法途径解决争议。同时，建议在签订任何合同时都应审慎考虑，避免落入不公平条款的陷阱。