问 划拨房产不能抵押吗怎么办？

用户想了解划拨土地上的房产是否可以用于抵押，以及在不可抵押的情况下，有何种解决方案或替代措施。

法律分析：

1. 划拨土地使用权性质：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条和第四十条规定，划拨土地是指国家无偿提供给使用者的土地，一般用于公益事业或国家重点扶持的能源、交通、水利等项目。划拨土地使用权未经批准不得转让、出租、抵押。因此，直接基于划拨土地上的房产抵押存在法律限制。

2. 房产与土地绑定原则：根据《物权法》第一百八十二条，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。反之亦然。这意味着，想要单独抵押建在划拨土地上的房产，在法律操作上较为复杂，需同时考虑土地使用权的特殊性。

3. 例外情况与审批程序：虽然一般情况下划拨土地上的房产不能直接抵押，但根据《关于印发〈划拨国有土地使用权管理暂行办法〉的通知》（国家土地管理局令[1992]第1号）第五条及后续相关文件精神，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并符合一定条件，如为国有企业改革、公益事业项目建设融资等，划拨土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权可以设定抵押权。

4. 补办出让手续：作为解决途径之一，房产所有者可考虑向当地土地管理部门申请将划拨土地转为出让土地，缴纳相应的土地出让金后，获得出让土地使用权，从而解除房产抵押的限制。这一过程依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》相关规定执行。

5. 探索其他融资方式：若直接抵押不可行，企业或个人可探索其他融资渠道，如信用贷款、股权融资、资产证券化等，或者通过政府支持的专项基金、政策性银行贷款等方式筹集资金，同时遵守相关法律法规，确保融资活动合法合规。

总结：

划拨土地上的房产直接抵押面临法律限制，但通过特定审批流程或转换土地使用权性质等途径，可以在符合法规要求的前提下实现融资目的。在直接途径受阻时，探索多样化的融资渠道是解决资金需求的可行策略。总之，处理划拨房产抵押问题时，应充分考虑法律规定，合理规划，确保融资行为的合法性与有效性。