问 哪些人不能办抵押？

用户想要了解的是，在中国法律框架下，哪些人或在何种情况下是不能办理抵押的。这主要涉及到个人的民事行为能力、财产所有权情况以及特定法律法规对某些类型财产或人员的限制。

1. 无完全民事行为能力者：根据《中华人民共和国民法典》第20条，“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。”因此，未满十八周岁的未成年人（除特殊情况外）及被认定为无民事行为能力或限制民事行为能力的精神病患者不能独立完成抵押行为。

2. 非财产所有人：依据《民法典》第395条，“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押……”只有当一个人拥有某项资产的所有权时，他才能将该资产作为抵押物。如果一个人不是所提议抵押物品的合法所有者，则不允许进行抵押操作。

3. 已设定优先权的财产：《担保法》第49条规定：“抵押期间，抵押人转让已经办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。”对于已经被设立优先级债权或其他形式权利负担的财产，未经原债权人同意，通常不能再用于新的抵押安排。

4. 禁止流通物：根据《物权法》第184条，“土地所有权、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。此外还包括国家机关、学校、幼儿园等公益性质单位的设施设备也不得用作抵押标的。

5. 违反公共利益的情形：任何可能损害社会公共利益的行为都是不被允许的。例如，《合同法》第52条指出，“一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定”的合同无效。这也适用于抵押协议。

总结来说，不具备完全民事行为能力的人、非财产实际拥有人、涉及已设优先权的财物、属于法律禁止抵押类型的物品以及任何违背公序良俗原则的行为都构成了无法正常办理抵押手续的情况。理解这些限制有助于避免不必要的法律风险。