问 正保机构说是退费？

用户提出的问题是关于“正保机构”是否应履行退款承诺，这涉及到合同法、消费者权益保护法等多个法律领域。

从资深高级律师的角度，我将从以下五个方面详细分析该法律问题：

1. 合同条款与义务：首先需要明确的是，在与正保机构签订的服务协议中是否有明确规定退款条款。根据《中华人民共和国合同法》第60条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”如果服务协议中有明确的退款规定，正保机构必须遵守。若无明确约定，需依据《合同法》第107条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，对方可以要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”

2. 消费者权益保护：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第24条：“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。”如果正保机构所提供的服务未达到预期标准或违反了相关法律规定，消费者有权要求退款。

3. 虚假宣传与误导行为：若正保机构存在虚假宣传或误导消费者的行为，《消费者权益保护法》第55条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”

4. 举证责任：在诉讼过程中，消费者需提供证据证明自己确实支付了相关费用并已向正保机构提出退款请求但未得到回应。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第91条：“主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任。”

5. 纠纷解决机制：当双方协商不成时，可选择通过消费者协会投诉、仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼等方式来维护自身合法权益。《消费者权益保护法》第39条：“消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向有关行政部门投诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。”

综上所述，消费者应当依据相关法律法规积极维护自身权益，同时也要注意收集相关证据材料以便更好地进行维权。

总结：用户的核心问题是了解在遇到正保机构拒绝履行退款承诺时，如何依据现行法律法规有效维权。上述分析旨在帮助用户了解相关的法律框架以及可能采取的行动路径。