问 教育机构报考不过退费？

用户提出的问题主要涉及到教育机构的退费政策及其合法性，特别是当考试未通过时是否应该退还学费。以下是从五个方面的详细分析：

1. 合同法：根据《中华人民共和国合同法》（以下简称“合同法”）第60条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。如果教育机构与学生之间有明确的合同条款规定，在学生未能通过考试的情况下，教育机构应退还全部或部分学费，那么教育机构应当遵守这一约定。反之，如果合同中没有明确规定，教育机构是否需要退费将取决于双方的协商结果。

2. 消费者权益保护法：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称“消费者权益保护法”）第24条，经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。如果教育机构提供的课程或服务存在质量问题导致学生未能通过考试，消费者有权要求退费。

3. 教育法：虽然我国《中华人民共和国教育法》（以下简称“教育法”）没有直接规定教育机构在学生未能通过考试时是否应当退费，但根据第32条，学生享有按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金的权利，以及在学业成绩和品行上获得公正评价的权利。如果教育机构未能提供符合要求的教学和服务，导致学生无法通过考试，学生有权要求退费。

4. 反不正当竞争法：根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称“反不正当竞争法”）第8条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。如果教育机构在招生时承诺“考试不过退费”，但实际上通过各种手段提高考试难度，使学生无法通过，这可能构成不正当竞争行为。

5. 刑法：虽然刑法不是解决此类问题的主要法律依据，但在某些情况下，教育机构可能触犯刑法。例如，根据《中华人民共和国刑法》第225条，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。如果教育机构在招生过程中存在虚假宣传、欺诈等行为，可能构成非法经营罪。

综上所述，当教育机构与学生之间的合同中明确规定了在考试未通过时应退费的条款，教育机构应当遵守这一约定。此外，如果教育机构提供的课程或服务存在质量问题，导致学生无法通过考试，学生有权要求退费。同时，教育机构在招生过程中应遵循公平、诚信的原则，不得进行虚假宣传或欺诈行为。

总结：在教育机构报考不过退费的问题上，主要受合同法、消费者权益保护法、教育法、反不正当竞争法和刑法的调整。教育机构应当遵守与学生之间的合同约定，确保教学质量，公平对待学生，避免违法行为的发生。