问 银行做完抵押不放贷怎么办？

用户所面临的问题是，在完成房产抵押手续后，银行未能如约发放贷款，用户希望了解在此情况下应如何处理，以及相关的法律权利和义务。

从法律角度分析，这一问题涉及合同法、物权法及银行业监管法规等多个领域，具体而言：

1. 合同履行与违约责任：根据《中华人民共和国合同法》（现已被《中华人民共和国民法典》替代）第一百零七条，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”如果银行未按贷款合同约定放款，属于违约行为，借款人有权要求银行继续履行合同或承担相应违约责任。

2. 贷款合同的审查与约束力：《中华人民共和国商业银行法》第三十五条规定，“商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。”银行在决定是否发放贷款时有其内部审批流程，但一旦合同成立并生效，双方均应遵守合同条款。若银行无正当理由拒绝放款，借款人可依据合同法追究其违约责任。

3. 物权与担保效力：即使银行未放款，已办理的抵押登记仍然有效。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十四条，“为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。”因此，即便贷款未发放，抵押权仍对借款人产生法律约束。

4. 救济途径：面对银行违约，借款人可通过协商解决，要求银行履行合同或赔偿损失；协商不成时，可向银行业监督管理机构投诉，或依法向人民法院提起诉讼，请求法院判决银行继续履行合同或赔偿损失。

5. 最新法律依据：《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行，全面取代了《中华人民共和国合同法》等相关单行法律，成为处理此类民事纠纷的主要法律依据。此外，《中华人民共和国商业银行法》等相关法规也对银行贷款业务有明确规定。

综上所述，面对银行未按约定放款的情况，借款人应首先尝试与银行沟通解决，必要时可寻求法律途径维护自身权益。在处理此类问题时，充分了解并运用相关法律法规，是保护自身合法权益的重要手段。