问 房子性质划拨可以办抵押吗？

用户想了解划拨土地上的房产是否可以办理抵押。以下将从法律角度详细分析这一问题。

1. 土地使用权性质：根据《中华人民共和国物权法》第一百八十条的规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；……（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。划拨土地使用权属于国家所有，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定：“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。”因此，划拨土地上的房产在符合一定条件的情况下是可以抵押的，但需要经过政府审批。

2. 抵押程序要求：《中华人民共和国担保法》第三十六条规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。”这意味着，划拨土地上的房产抵押时，其占用的土地使用权也必须同时抵押。此外，《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十一条进一步规定：“设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。”

3. 政府审批必要性：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条的规定：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。”这表明，划拨土地上的房产抵押需要经过地方政府相关部门的审批，且需补交相应的土地使用权出让金或以抵押收益抵交。

4. 抵押效力与限制：即使经过政府审批，划拨土地上的房产抵押也存在一定的限制。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第五十五条规定：“已经设定抵押的财产被采取查封、扣押等财产保全或者执行措施的，不影响抵押权的效力。”但需要注意的是，如果抵押权实现时涉及土地使用权的转让，仍需遵守划拨土地使用权转让的相关法律规定，包括补交土地出让金等。

5. 风险提示：划拨土地上的房产抵押涉及复杂的法律程序和审批流程，且存在一定的法律风险。建议在办理抵押前，咨询专业律师或相关政府部门，确保抵押行为的合法性和有效性。

综上所述，划拨土地上的房产在符合法定条件并经过政府审批后可以办理抵押，但需注意相关法律程序和潜在风险。