问 划拨的房子不能办抵押？

用户的问题核心在于询问划拨土地上的房产是否可以办理抵押贷款。用户期望了解关于划拨土地上房产抵押的相关法律规定及实践操作中的限制条件。

一、法律定义与性质 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十四条，“以划拨方式取得的土地使用权，除法律、行政法规另有规定外，不得转让、出租、抵押。” 这表明，在一般情况下，划拨土地上的房产是不能直接进行抵押的。但根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条，如果需要将划拨土地上的房产用于抵押，则需经过有批准权的人民政府审批同意，且必须补交土地使用权出让金或土地收益，方可办理抵押登记。

二、抵押程序 对于划拨土地上的房产抵押，需遵循特定程序。首先，抵押人应向当地土地管理部门申请，经县级以上人民政府批准后，再向房产管理部门办理房产抵押登记手续。同时，抵押人还需按照规定缴纳相应的土地使用权出让金或土地收益。

三、相关费用 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十六条，若要将划拨土地上的房产进行抵押，需依法缴纳土地使用权出让金。具体金额由政府相关部门根据实际情况确定。此外，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，并相应调整土地使用权出让金。

四、法律责任 根据《中华人民共和国物权法》第一百八十四条，划拨土地上的房产未经法定程序不得抵押，否则可能面临合同无效的风险。另外，《中华人民共和国刑法》第二百八十条之一也对非法占用、变卖、抵押国家所有土地的行为设定了刑事责任。

五、政策导向与司法解释 近年来，随着我国经济的发展和房地产市场的变化，一些地方性政策和司法解释对划拨土地上房产抵押进行了灵活处理。例如，2016年最高人民法院发布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中，虽然没有直接提及划拨土地上房产的抵押问题，但在实际操作中，法院会考虑具体情况，包括但不限于是否已按规定补缴了土地出让金等。

综上所述，划拨土地上的房产原则上不能直接办理抵押，但通过一定程序并缴纳相关费用后，可以实现抵押目的。然而，这一过程较为复杂，需要严格遵守法律法规及相关政策的要求。