问 预抵押谁办？

用户的问题在于询问“预抵押”应由谁来办理，以及相关的法律依据。简言之，预抵押通常由债务人或其代理人向登记机关申请办理，以保障债权人的权益。

1. 主体资格：根据《中华人民共和国民法典》第三百九十七条的规定，“设立抵押权，当事人应当采用书面形式订立抵押合同。”这意味着预抵押的设立需要由债务人（即抵押人）与债权人（即抵押权人）通过书面合同明确约定。因此，预抵押的申请和办理通常由债务人或其授权的代理人进行。

2. 登记机关：根据《中华人民共和国物权法》第一百八十七条，“不动产抵押的，应当办理抵押登记；抵押权自登记时设立。”预抵押作为不动产抵押的一种形式，需在不动产登记机关进行登记。具体到中国的操作实践中，《不动产登记暂行条例》第十四条进一步明确了不动产登记的具体流程，其中规定了预抵押登记的申请、受理、审核、登记等环节。

3. 法律效力：预抵押的法律效力主要体现在对抵押财产的优先受偿权上。根据《民法典》第四百一十条，“债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。”这表明，一旦债务人违约，债权人可以依据预抵押协议优先处置抵押财产，以实现债权。

4. 变更与注销：预抵押并非一成不变，根据《民法典》第四百零三条，“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。”此外，《不动产登记暂行条例》也对预抵押的变更、注销等情形进行了规定，确保了预抵押制度的灵活性和适应性。

5. 法律责任：对于违反预抵押相关规定的主体，法律设定了相应的法律责任。例如，《民法典》第九百零六条指出，“债务人违反约定的，应当承担违约责任。”这意味着，如果债务人在预抵押过程中存在违约行为，将面临法律上的责任追究。

综上所述，预抵押的办理主要由债务人或其授权代理人向不动产登记机关申请，通过书面合同确立，具有明确的法律依据和效力，同时也规定了变更、注销及违约责任等内容，以保障交易双方的合法权益。预抵押制度为债权的实现提供了有效的法律保障，同时也要求债务人严格遵守合同约定，维护良好的市场信用环境。