问 安委会批准采矿？

用户提出的问题是关于安委会在批准采矿项目时需要遵循的具体法律程序和规定，特别是希望了解这方面的法律规定和操作流程。

从资深高级律师的角度，我将从以下五个方面对用户的法律问题进行详细分析：

1. 审批主体与权限：根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定：“国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。”以及《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条规定：“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当依照本办法的规定，办理地质勘查储量报告的评审备案及矿产资源储量登记手续。”可以看出，采矿项目的审批主体主要是国土资源管理部门，而非安委会。但安委会可能参与安全评估环节。

2. 审批流程：《矿产资源开采登记管理办法》第六条规定：“采矿权申请人应当向有批准权的地质矿产主管部门提出申请，并提交下列资料：（一）申请登记书；（二）矿区范围图；（三）勘查工作计划；（四）经评审、备案的地质勘查储量报告；（五）环境影响评价报告等。”这表明采矿项目需要经过地质矿产主管部门的审批，涉及环境影响评价等多个环节。

3. 安全评估要求：虽然主要审批机构是地质矿产主管部门，但安全评估是采矿项目中不可或缺的一环。根据《安全生产法》第二十九条的规定：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。”尽管这条规定没有直接提及安委会，但在实际操作中，安委会或其指定机构会参与安全评估过程。

4. 环境影响评估：根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条的规定：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”这意味着，在采矿项目中，环境影响评估是必不可少的步骤，通常需要获得环境保护部门的批准。

5. 法律责任：如果违反了上述法律法规，将面临相应的法律责任。例如，《矿产资源法》第四十条规定：“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。”

综上所述，虽然安委会不直接负责采矿项目的审批，但在安全评估过程中扮演着重要角色。采矿项目需通过地质矿产主管部门审批，并完成环境影响评估等一系列程序，确保合法合规运营。

总结：安委会虽不直接负责采矿项目的审批，但在安全评估中起重要作用。采矿项目应遵循相关法律法规，通过地质矿产主管部门审批，并完成环境影响评估等必要程序。