问 正宁县拆迁土地挂牌出让

问题焦点：正宁县拆迁土地的合法程序、权益保障、补偿标准、公开透明度以及后续土地使用权出让的合法性。

根据《土地管理法》第四十七条规定，征收土地应由县级以上人民政府依法批准，并公告。补偿安置方案需经被征地农民同意，且补偿不得低于当地最低标准。

《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等费用。同时，对失地农民要安排社会保障。

《政府信息公开条例》规定，涉及公共利益的重大事项，包括土地征收信息，应主动公开，保证公众知情权。

《城市房地产管理法》第十二条规定，土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划，通过招标、拍卖或者协议方式来进行。

《反垄断法》第十七条要求，政府在土地出让中不得滥用行政权力排除、限制竞争，确保市场公平。

：正宁县在进行拆迁土地的挂牌出让时，应遵循法定程序，充分保障被征收人的合法权益，确保补偿合理，信息公开透明，并按照法定方式进行土地使用权出让，遵守市场竞争规则。如有任何违法或不公行为，公民有权寻求法律途径维护自身权益。