问 集体土地上先拆迁后征收

1. **土地所有权性质**：根据《中华人民共和国土地管理法》第十条：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”在集体土地上进行拆迁，首先要明确土地的所有权归属。

《土地管理法》第四十七条：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”征收必须基于公共利益，并遵循法定程序。

《土地管理法实施条例》第二十六条：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”这规定了拆迁时对于土地和地上物的补偿对象和原则。

《土地管理法》第四十八条：“征收土地应当保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。”确保被拆迁人的生活不受严重影响是征收的重要考量。

如遇争议，《行政诉讼法》第十二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的，有权提起诉讼。”当事人可通过法律途径寻求公正裁决。

：在集体土地上的拆迁与征收，首要遵循的是法律规定的公共利益前提，保障土地所有权人和地上物所有者的权益，同时要关注被拆迁农民的生活安置。若过程中发生争议，可以通过司法途径寻求救济。在整个过程中，依法依规，充分尊重和保护各方权益，是关键所在。