问 拆迁时的土地承包关系是

一、土地所有权与使用权分离：《中华人民共和国土地管理法》第12条规定：“土地的所有权和使用权可以依法转让。”在拆迁中，即使土地被征收，农民对承包地的使用权依然受到保护。

二、补偿权益保障：《土地管理法实施条例》第26条明确指出：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”这确保了农民因失去土地承包权而得到相应的经济补偿。

三、安置与就业：《土地管理法》第47条要求：“征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。”同时，地方政府需提供必要的职业培训和就业指导。

四、公开透明程序：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当及时公告征收决定，包括征收范围、征收目的、补偿方式和标准、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。”保证了拆迁过程的公正公平。

五、纠纷解决途径：如遇争议，《行政复议法》和《行政诉讼法》提供了法律救济渠道，农民可申请行政复议或提起行政诉讼以维护自身合法权益。

：拆迁时的土地承包关系，法律主要从所有权与使用权分离、补偿权益、安置与就业、程序公开以及纠纷解决五个方面进行规定和保护，旨在确保农民利益不受损害，并维护社会稳定。