问 土地保障功能弱化拆迁政策

1. **公共利益优先**：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家为了公共利益需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。这表明在满足公共利益需求时，政府有权调整土地使用。

《土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。确保被拆迁者权益得到保障是政策的核心。

《土地管理法实施条例》第二十五条规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告并组织实施。程序的合法性和透明度是保护各方权益的关键。

《土地管理法》第四十九条指出，被征地的农村集体经济组织应当依法为被征地农民提供必要的生产、生活保障，包括重新安排生产和就业，以及社会保障。这体现了对农民生活的全面考虑。

若在拆迁过程中发生纠纷，当事人可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，寻求法律解决，保障自己的合法权益不受侵害。

：中国的拆迁政策旨在平衡公共利益和个人权益，强调公平补偿、合理安置，并保障农民的生活和发展。同时，完善的法律程序和司法救济机制为可能的争议提供了出路。然而，实际操作中需注重政策执行的公正性，确保所有当事人的合法权益得到充分尊重和维护。