问 企业没有实缴公积金合法吗？

用户的问题主要关注的是企业是否可以不为员工缴纳公积金，以及这是否符合法律规定。用户可能关心的点包括：这是不是违法行为，如果违法，有何处罚措施，以及员工如何维护自己的权益。

作为资深高级律师，我将从以下五个方面为您进行详细的法律解析：

1. 法律规定：

根据《住房公积金管理条例》第十七条的规定：“新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。”这意味着企业有义务为员工开设并按时足额缴纳公积金。

2. 缴纳主体与比例：

企业与在职员工都是公积金的缴存主体，通常企业与个人按照一定比例共同缴纳，具体比例由各地公积金管理委员会制定。企业未按规定比例缴纳的行为，同样构成违规。

3. 违法责任：

《住房公积金管理条例》第三十七条规定：“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”若企业长期不实缴公积金，可能会面临上述罚款。

4. 员工权益保护：

员工有权要求企业补缴公积金。如遇企业拒绝，员工可向当地住房公积金管理中心投诉，或通过劳动仲裁和诉讼途径解决。依据《劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”

5. 社会保险与公积金的区别：

虽然养老保险、医疗保险等社会保险具有强制性，但我国现行法律法规并未明确规定公积金为强制性福利。然而，在实际操作中，大部分地区都将公积金视为强制性福利，企业应依法履行缴纳义务。

：企业在没有特殊情况下，不为员工实缴公积金是不符合相关规定的，员工有权要求企业补缴。对于企业的违规行为，政府有相应的监管和惩罚机制，员工可以通过法律手段维护自身权益。在实践中，各地对公积金的执行力度可能存在差异，建议根据所在地区的具体政策进行判断和处理。