问 政协 法律顾问 制度？

用户想了解的是政协法律顾问制度的基本框架与具体内容，包括设立背景、功能定位以及具体的法律依据等。

从资深高级律师的角度来看，这一制度主要涉及以下几个方面：

1. 设立背景与目的：随着我国社会主义民主政治的发展和法治国家建设的推进，《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号）明确提出要“完善人民政协履行职能的机制”，其中包括建立法律顾问制度。这一制度旨在为政协提供专业的法律咨询和服务，帮助政协更好地履行职能，提高决策的科学性和合法性。

2. 功能定位：政协法律顾问的主要职责是为政协提供法律咨询、参与重要文件的起草审核、协助处理涉法涉诉事项等。《中华人民共和国宪法》序言中提到，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，这为政协法律顾问制度提供了根本法理依据。

3. 组织形式与运行机制：各地政协根据自身需要，通过聘请外部法律专家或成立内部法律事务部门等方式建立法律顾问团队。例如，《中共XX省委办公厅关于进一步加强政协系统法律顾问工作的意见》（假定文件名及内容）可能会具体规定法律顾问的选聘条件、工作程序等内容，确保法律顾问制度的有效运行。

4. 法律依据：

   • 《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号）指出：“完善人民政协履行职能的机制，建立健全政协组织与政府相关部门的工作衔接机制。”
   • 《中华人民共和国宪法》序言中强调了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性。
   • 各地可能还会有具体的实施办法或指导意见，如《XX省政协法律顾问工作规则》等地方性法规或政策文件。

5. 发展前景与挑战：随着全面依法治国战略的深入实施，政协法律顾问制度将在推动协商民主发展、提升政协履职效能等方面发挥更加重要的作用。同时，如何进一步规范法律顾问队伍管理、提高服务质量和效率等问题也是未来需要关注的重点。

总之，政协法律顾问制度是我国社会主义民主政治的重要组成部分，对于促进政协工作的规范化、法治化具有重要意义。随着相关法律法规的不断完善和实践经验的积累，这一制度必将得到更好的发展和完善。