问 工商银行能办二次抵押吗？

用户询问的是关于中国工商银行是否提供二次抵押贷款服务。从法律角度看，此问题涉及银行信贷政策、物权法规定、抵押登记制度、金融监管要求以及合同自由原则。

1. 银行信贷政策：根据《商业银行法》第四条，商业银行依法开展业务，不受任何单位和个人的不正当干涉。因此，工商银行有权根据自身的风险控制和业务策略决定是否提供二次抵押贷款服务。如果工商银行在其信贷政策中允许二次抵押，则客户可以申请此类贷款。

2. 物权法规定：《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；……” 第四百零六条进一步明确，“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。” 这意味着同一抵押物在满足一定条件下可以设立多次抵押。

3. 抵押登记制度：根据《中华人民共和国民法典》第二百一十条，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。” 因此，无论是首次还是二次抵押，都需要向不动产登记机构进行正式登记，以确保抵押权的有效性和优先级。

4. 金融监管要求：中国银保监会作为银行业的主要监管机构，对商业银行的信贷业务有着严格的规定。《商业银行房地产贷款风险管理指引》中指出，银行应建立完善的房地产贷款风险管理体系，合理评估借款人信用状况及还款能力，审慎设定贷款条件。这表明，在符合相关法律法规的前提下，银行可根据自身风险管理政策决定是否接受二次抵押。

5. 合同自由原则：《中华人民共和国民法典》第五百零二条第一款规定，“依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。” 该原则强调了当事人意思自治的重要性，即只要双方协商一致且不违反法律法规强制性规定，即可签订包括二次抵押在内的各种形式的贷款合同。

综上所述，工商银行是否办理二次抵押贷款主要取决于其内部政策及与客户的具体协议内容。若符合条件并完成必要的法律手续，理论上是可以实现的。建议您直接咨询工商银行或专业律师获取更准确的信息。