问 土地有抵押能办施工证么？

用户询问的是在土地已被抵押的情况下，是否可以办理施工许可证。简言之，用户希望了解抵押权对施工许可申请的影响及相关的法律规定。

首先，从土地使用权的角度看，《中华人民共和国物权法》第一百八十条明确规定了土地使用权可以作为抵押财产，但根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条的规定，即使土地被抵押，只要抵押权人同意，不影响土地使用者继续使用该土地进行开发，因此，理论上不影响办理施工许可证。

其次，从施工许可的法律要求来看，《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。”此条款并未将土地抵押作为禁止条件，也就是说，土地抵押并不是申请施工许可证的障碍。

第三，从抵押合同的角度分析，《中华人民共和国担保法》第四十八条规定：“抵押人将已出租的财产抵押的，应当书面告知承租人，原租赁合同继续有效。”虽然这是针对租赁情况的规定，但可类推理解为，在抵押情况下，如果抵押合同中没有明确限制土地使用，则不会影响施工许可的申请。

第四，从实践操作层面看，办理施工许可证时，通常需要提交的土地使用证明文件包括土地使用权证书等，而这些证书并不会因为土地被抵押而失效。当然，实践中可能需要抵押权人的同意或配合，确保土地使用权的合法使用。

第五，从法律风险控制角度看，虽然土地抵押不影响施工许可证的申请，但在实际操作过程中，建议与抵押权人沟通，获取其同意函，以避免后续可能出现的法律纠纷。此外，还需注意相关地方性法规或政策可能存在的特殊规定。

综上所述，土地抵押并不直接妨碍施工许可证的申请，但需确保抵押权人同意土地用于施工，并遵守相关法律法规。在具体操作中，应充分考虑各方利益，确保手续完备，降低潜在法律风险。