问 成都划拨房子可以办抵押不？

问题概述：用户询问在成都市，划拨性质的房产是否具备办理抵押贷款的条件。

资深高级律师角度分析：

1. 产权属性限制：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》（2009年修正）第39条，以划拨方式取得土地使用权的，转让、出租、抵押房地产时，应报有批准权的人民政府审批。这意味着划拨土地上的房产进行抵押，需事先获得政府批准，存在严格的行政限制。

2. 法律法规规定：《担保法》（1995年施行）第34条与《物权法》（2007年施行）第180条均规定，依法有权处分的国有土地使用权可以抵押。然而，对于划拨土地使用权，因其无偿取得、国家保留随时收回权利的特性，通常被视为“无权处分”，未经审批不得直接用于抵押。

3. 地方性政策：各地对划拨土地房产抵押的具体规定可能存在差异。以成都市为例，《成都市国有建设用地使用权出让和租赁管理办法》（成都市人民政府令第196号）并未明确禁止划拨土地房产抵押，但强调必须符合国家和省、市有关法律法规及政策规定，即仍需遵循上述国家层面的法律法规，通过行政审批后才可进行抵押。

4. 金融机构接受度：即使获得政府批准，金融机构对接受划拨土地房产作为抵押物的态度也各不相同。部分银行可能因风险评估、操作复杂性等因素，对划拨房产抵押持谨慎甚至拒绝态度。用户在申请前需详细了解意向金融机构的相关政策。

5. 经济成本与风险：办理划拨土地房产抵押需经历复杂的行政审批流程，可能涉及补缴土地出让金、签订土地出让合同等环节，产生额外的经济成本。此外，由于政府对划拨土地的特殊权益，此类房产抵押的法律风险相对较高，如遇政府提前收回土地，债权人的权益可能难以得到有效保障。

综上所述，成都市划拨性质的房产理论上可通过履行法定审批程序进行抵押，但实际操作中面临严格的法规限制、地方政策要求、金融机构接纳程度、经济成本及风险等多重挑战。用户在考虑此类房产抵押前，需充分了解并权衡相关法律法规、地方政策、金融机构规定以及自身承受能力，确保决策的合法性和可行性。

总结：成都市划拨房产理论上可经政府审批后抵押，但实际操作中受法规限制、地方政策、金融机构态度、经济成本与风险等多因素制约，用户需全面考量、谨慎决策。