问 郑州小产权能办抵押吗？

用户想要了解的是在郑州地区，小产权房是否可以用于办理抵押贷款。从资深高级律师的角度来看，这个问题涉及到小产权房的合法性、抵押权的设立条件、地方政策的差异性、金融监管规定以及相关法律法规的适用性等多个层面。

1. 小产权房的合法性：小产权房通常指的是未取得国家正式土地使用权证和房产证的房屋，其产权存在一定的争议。根据《中华人民共和国物权法》第142条，“建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人”，但小产权房由于缺乏合法的土地使用权，因此其所有权和使用权的合法性受到质疑。

2. 抵押权的设立条件：《中华人民共和国担保法》第34条规定了可以设定抵押权的财产范围，包括“依法可以转让的财产”。然而，小产权房由于其产权的特殊性，往往难以满足“依法可以转让”的要求，从而影响其作为抵押物的资格。

3. 地方政策的差异性：不同地区的政策对于小产权房的处理方式可能有所不同。例如，一些地方政府可能出台了特定的管理措施，允许符合条件的小产权房进行一定形式的流转或抵押。但在郑州等多数城市，由于小产权房的产权问题，直接将其作为抵押物的操作空间有限。

4. 金融监管规定：金融机构在发放贷款时，会遵循银保监会等监管部门的规定。《商业银行房地产贷款风险管理指引》（银监发[2004]57号）中明确规定，银行应严格审查房地产抵押贷款的合法性，小产权房因其产权瑕疵，往往不被纳入可接受的抵押物范围。

5. 相关法律法规的适用性：综上所述，小产权房在郑州等地能否办理抵押，主要受限于其本身的产权合法性、国家和地方的相关法律法规，以及金融监管政策。目前，中国法律体系下，小产权房作为抵押物的合法性尚无明确的法律支持，实践中操作难度较大。

总结：鉴于小产权房的产权问题及现行法律法规的限制，在郑州等多数城市，小产权房直接作为抵押物进行贷款的可能性较小。用户在考虑此类操作前，应充分咨询专业律师，评估风险，并关注地方政策的最新动态。