您询问的是关于采矿权出让过程中价款确定的法律依据。以下是从资深高级律师的角度对这一问题的详细分析:
采矿权出让的基本法律框架:根据《中华人民共和国矿产资源法》第10条的规定,国家对矿产资源实行有偿使用制度,即任何单位或个人开采矿产资源,必须依法申请并经批准后,缴纳规定的费用。这是采矿权出让的基本法律基础。
采矿权价款的具体规定:《矿产资源开采登记管理办法》第12条规定,采矿权使用费和价款由登记管理机关收取,按照国务院地质矿产主管部门的规定分别纳入国家预算管理。这明确了采矿权价款的收取主体及管理方式。
价款计算方法:《矿产资源补偿费征收管理规定》第6条指出,采矿权价款根据矿产资源储量、开采条件等因素综合确定,具体计算方法由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定。此条款提供了价款计算的基本原则和负责制定具体计算方法的机构。
出让程序的透明度与公正性:《中华人民共和国招标投标法》第3条明确,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,包括矿产资源的勘探、开发等,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。这确保了采矿权出让过程的公开、公平、公正。
违反规定的法律责任:根据《中华人民共和国矿产资源法》第44条,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。
综上所述,采矿权出让价款的确定和收取有着明确的法律依据,旨在保障国家资源的有效利用和合理收益。同时,相关法律法规也确保了出让过程的透明度和公平性,对违法行为设定了严格的法律责任。