问 涉外行政诉讼是指什么？

用户提出的问题是关于涉外行政诉讼的定义及其在中国法律框架下的具体含义。涉外行政诉讼指的是当一方当事人（包括但不限于行政机关、公民、法人或其他组织）具有外国国籍或案件涉及跨境因素时，因不服中国行政机关作出的具体行政行为而提起的行政诉讼。

1. 主体资格：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”这一条款为所有类型的行政诉讼提供了基础，其中当然也涵盖了涉外情况下的个人或实体。

2. 管辖权问题：对于涉外行政案件，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十五条规定：“对发生在中国领域内的行政争议，由该行政行为发生地或者被告所在地基层人民法院管辖；但是，法律另有规定的除外。”这意味着即便案件涉及外国人或境外机构，只要争议发生在我国境内，即可依据此规定确定受理法院。

3. 程序特殊性：虽然《行政诉讼法》本身并未针对涉外情形设立专门章节，但在实践中，考虑到语言障碍等因素，法院可能会采取更为灵活的方式处理此类案件，比如允许使用中文以外的语言提交材料等。此外，《中华人民共和国民事诉讼法》中有关涉外民事诉讼的部分原则也可供参考。

4. 证据规则：在证据收集与审查方面，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》适用于所有类型案件，包括涉外案件。该规定明确了证据的形式要求、证明力评价标准等内容，确保了审判过程中的公平公正。

5. 判决执行：一旦判决生效，《中华人民共和国行政强制法》等相关法律法规将保障其得到执行。特别是当涉及到非居民被告时，可能需要通过国际合作机制来实现判决结果的跨国承认与执行。

总之，虽然中国现行法律体系内没有专门为涉外行政诉讼设计的一整套独立制度，但通过现有法律规定以及司法实践中的灵活应用，已经能够较为有效地解决相关纠纷，并保护各方当事人的合法权益。