问 涉外行政诉讼可以立案吗？

用户的问题是在询问在中国的法律框架下，是否允许对涉及外国人的行政行为提起诉讼，并且希望了解这一过程的立案条件和相关的法律依据。

作为一位资深高级律师，我将从以下五个方面详细分析涉外行政诉讼的立案问题：

1. 合法性原则：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”这表明，无论是中国公民还是外国人，只要认为自己的合法权益受到行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯，都有权提起行政诉讼。

2. 管辖权：《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条指出，“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”这意味着，在涉外行政诉讼中，应遵循同样的地域管辖原则。

3. 诉权平等：《中华人民共和国行政诉讼法》第四条强调，“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”这一规定体现了法律面前人人平等的原则，即不论国籍，所有人的诉权都受到同等保护。

4. 程序规定：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》（以下简称“解释”）第三条明确了起诉条件，包括原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据等。这些条件同样适用于涉外行政诉讼。

5. 特殊规定：虽然《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释没有专门针对涉外行政诉讼的特别规定，但根据国际私法原则和中国相关法律法规，如《中华人民共和国民事诉讼法》中的涉外民事诉讼程序规定，对于涉外行政诉讼的一些特殊程序问题，如送达、证据认定等，可以参照适用。

总之，涉外行政诉讼在中国法律体系中是被允许的，外国人在认为自身权益受到中国行政机关侵害时，可以根据上述法律规定提起诉讼，寻求法律救济。这不仅体现了中国法律制度的开放性和包容性，也保障了外国人的合法权益。