问 拆迁安置房住改商?

用户提出的问题是关于拆迁安置房在没有获得合法手续的情况下，是否可以进行住改商活动。这类问题涉及多个方面的法律考量，包括但不限于：房屋性质、合法性、权益保护等。

高级律师分析

1. 房屋性质与合法性

• 依据：《中华人民共和国土地管理法》第47条指出：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，并保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”
• 解析：对于拆迁安置房而言，其性质本质上依然是集体土地上的住宅，未经合法程序，擅自改变用途可能违反上述法律规定。根据《城市房地产管理法》，任何改变房屋用途的行为需经过审批，否则可能会被视为非法。

2. 合法性审查

• 依据：《中华人民共和国城乡规划法》第64条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”
• 解析：如果拆迁安置房在未经规划部门批准的情况下进行改造或使用，可能会面临上述处罚，甚至要求拆除。

3. 权益保护

• 依据：《中华人民共和国民法典》第249条规定：“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。”
• 解析：擅自改变用途后，可能会对周围环境造成污染或破坏，损害其他权利人的合法权益。因此，此类行为不仅违法，也违反了环境保护的相关法律法规。

4. 法律救济途径

• 依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第25条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”
• 解析：若因擅自改变用途而遭受损失或受到处罚，当事人有权通过法律途径寻求救济，包括但不限于申请行政复议或提起行政诉讼。

5. 社会责任与道德义务

• 依据：《中华人民共和国宪法》第10条：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”
• 解析：虽然法律允许一定程度上的自主权，但任何行为都应在法律框架内进行。擅自改变用途不仅是违法行为，也是对公共利益和社会责任感的忽视。

总结

擅自将拆迁安置房改为商业用途，在没有获得相关政府部门批准的情况下，不仅可能面临行政处罚的风险，还可能侵犯到他人的合法权益。作为居民，应当严格遵守相关法律法规，避免不必要的法律风险。同时，对于政府和相关部门来说，应加强监管力度，确保公共利益不受侵害。