问 拆迁的土地是划拨还是出让

土地使用性质的问题往往关乎到土地使用权的归属和收益分配，特别是在城市化进程中，涉及大量土地征收和改造。本文将从五个方面对拆迁的土地是划拨还是出让进行详细分析。

一、划拨土地

1. 划拨土地的概念：划拨是指政府无偿转让土地使用权的行为，一般是用于公共事业建设或者公益目的。

2. 划拨土地的特点：

- 无须缴纳土地出让金。

- 土地使用者不能自由处置土地。

- 土地使用权期限有限制，一般为40年或50年。

二、出让土地

1. 出让土地的概念：出让是指政府通过招标、拍卖、挂牌等方式将土地使用权有偿转让给单位和个人的行为。

2. 出让土地的特点：

- 可以自由处置土地。

- 需要缴纳土地出让金。

- 土地使用权期限长，一般为70年或永久。

三、划拨土地与出让土地的区别

1. 使用方式不同：划拨土地主要用于公益事业建设和公共设施，出让土地则可以用于商业开发和住宅建设。

2. 收益分配不同：划拨土地的所有权归国家所有，使用权人不能获得土地出让金，而出让土地的所有权归使用者所有，使用权人可以获得土地出让金。

3. 权利义务不同：划拨土地的使用者需要承担维护公共利益的责任，而出让土地的使用者只需要支付土地出让金，并享有土地使用权。

四、相关法律规定

1. 我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，凡符合法定条件的划拨土地使用权，经批准可以依法转让。

2. 我国《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，出让土地使用权应当按照出让合同约定的期限和条件进行开发利用。

五、结论

根据以上分析，我们可以得出结论：在城市化进程中的土地拆迁中，如果土地是划拨的，那么其所有权属于国家，使用权人不能自由处置土地，需要遵守相关规定；如果土地是出让的，那么其所有权属于使用者，使用权人可以根据需要自由处置土地，也可以从中获得收益。因此，在土地使用权的取得和处理上，应根据具体情况选择合适的模式。

根据以上分析，我们可以得出结论：在城市化进程中的土地拆迁中，如果土地是划拨的，那么其所有权属于国家，使用权人不能自由处置土地，需要遵守相关规定；如果土地是出让的，那么其所有权属于使用者，使用权人可以根据需要自由处置土地，也可以从中获得收益。因此，在土地使用权的取得和处理上，应根据具体情况选择合适的模式。