问题焦点:在土地使用权出让过程中,“土地摘牌价”是否包含了地块上的拆迁费用。
1. 土地摘牌价定义:根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号),土地摘牌价是指通过公开竞价方式确定的土地使用权出让价格,即竞得人承诺支付给政府的土地成交价格。
2. 拆迁费用归属:按照《城市房屋拆迁管理条例》(已失效,现由《国有土地上房屋征收与补偿条例》替代),拆迁费用通常由负责拆迁的一方承担,这在实践中通常是土地使用者或开发商。若土地上存在需拆迁的建筑,政府部门在出让土地前一般会完成拆迁或明确拆迁责任及补偿标准,因此,土地摘牌价通常不直接包含拆迁费用。
3. 出让条件约定:根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号),土地使用权出让合同应明确规定双方的权利义务。如果政府在出让时将拆迁工作及相应费用明确纳入出让条件,则摘牌价可能含有这部分成本。
4. 实际操作差异:各地具体操作可能会有不同,在某些情况下,政府为了吸引投资,可能会采取“熟地出让”的形式,即已完成拆迁整理的土地进行出让,此时摘牌价则可能包含了拆迁费用。
5. 法律风险提示:土地摘牌者应在参与竞拍前充分了解土地出让文件中的各项条件,特别是有关拆迁问题的规定,避免因对拆迁费用负担不明而产生法律纠纷。
综上所述,土地摘牌价原则上并不包括拆迁费用,但具体情况需结合出让文件、地方政府政策以及土地出让合同中的相关约定来判断。
总结:综上所述,土地摘牌价原则上并不包括拆迁费用,但具体情况需结合出让文件、地方政府政策以及土地出让合同中的相关约定来判断。