问题焦点:娄宫国土地拆迁补偿的程序、标准、权益保障、纠纷解决途径及法律责任。
1. 补偿程序:根据《土地管理法实施条例》第25条,征地补偿安置方案由市、县人民政府土地行政主管部门制定,经同级人民政府批准后,公告并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。对补偿标准有争议的,可以申请协调、裁决。
2. 补偿标准:《土地管理法》第48条规定,征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体标准由省、自治区、直辖市规定。
3. 权益保障:《物权法》第42条明确,征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
4. 纠纷解决:若对补偿决定不服,可依据《土地管理法实施条例》第25条,申请行政复议或提起行政诉讼。
5. 法律责任:如有违法征地、不按规定支付补偿款的行为,《土地管理法》第78条、第80条规定了相应的行政甚至刑事责任。
总结::在娄宫国土地拆迁中,补偿过程应遵循法定程序,补偿标准需符合省级法规,农民权益须得到充分保障。如有争议,可通过行政复议、诉讼等方式寻求解决,同时,对于违法行为,政府将依法追究责任。