问题焦点：灌云地区的土地拆迁补偿权益被他人侵占或冒领。
1：权属确认根据《物权法》第127条，农村土地归集体所有，农民享有承包经营权。若补偿款被他人领取，首先需要明确土地承包经营权的所有人，确保权益归属无误。
2：程序合规性依据《土地管理法实施条例》第25条，征地补偿安置方案需经公告并听取意见，由县级以上政府批准后执行。如补偿发放过程存在违规操作，可对此提出质疑。
3：合同效力如果涉及协议，应检查合同有效性。依据《合同法》第44条，依法成立的合同，自成立时生效。如有无效或欺诈情形，可以请求撤销或变更。
4：行政救济根据《行政诉讼法》第12条，对行政机关的补偿决定不服，有权提起行政诉讼。若补偿未按法定标准或程序进行，可通过此途径寻求解决。
5：刑事追责如他人冒领构成诈骗罪，可依据《刑法》第266条，追究其刑事责任。同时，若涉及公职人员滥用职权，还可能触犯《刑法》第397条。
总结：：在面对灌云地区土地拆迁补偿被他人占用的问题时，首先要确认权属，然后审查补偿程序和相关合同，如发现问题，可以通过行政诉讼维护权益，必要时可报警处理，甚至追究相关人员的刑事责任。在整个过程中，保持证据链完整至关重要。
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