问 土地承包拆迁款的归属权

问题聚焦：土地承包拆迁款归属权的确定，主要涉及农民、村集体和政府之间的权益分配。

1. 农民权益保护：《农村土地承包法》第26条指出，承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。因此，农民在土地被征收时有权获得相应补偿。

2. 村集体所有权：《宪法》第10条明确，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。这意味着土地拆迁补偿的一部分应归村集体所有。

3. 政府角色：《土地管理法》规定，国家为了公共利益需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。政府在其中负责审批与执行，但不直接享有补偿款。

4. 补偿标准：《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。明确了补偿款的具体分配原则。

5. 公平公正原则：《物权法》第42条要求，征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等费用，并保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。确保补偿公平合理。

：土地承包拆迁款归属权主要分为三部分：大部分土地补偿费归村集体，地上附着物及青苗补偿费归个人，且需确保农民生活水平不降低。这涉及到法律法规的多方面考量，旨在维护各方合法权益，促进社会和谐稳定。