问题焦点:在拆迁过程中,是先测量道路还是先测量土地?
1. 法律程序:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第13条,市、县级人民政府应当组织有关部门对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记,被征收人应当予以配合。这表明首先应进行的是土地上的建筑物和附着物的调查。
2. 实际操作:实践中,通常会先对整个征收范围内的土地进行初步测绘,确定大致边界后,再针对土地上的房屋等具体财产进行详细测量。这是为了明确征收的地理范围。
3. 数据基础:测量土地是为了明确地界,为后续的土地使用权调整或转移提供基础数据;而测量建筑则关系到被征收人的权益,包括补偿金额的计算。
4. 法律保护:无论是土地还是地上建筑物的测量,都必须遵循公正、公平的原则,保障被征收人的合法权益不受侵害,这符合《宪法》第十三条关于公民财产权的规定。
5. 协调推进:两者并非严格先后,而是相互依赖、同步进行的过程。合理规划和执行,既能保证效率,又能确保程序合法。
总结::在拆迁过程中,一般先进行土地测绘以划定范围,然后对土地上的房屋等进行详细测量。这个过程需要遵守相关法律法规,确保所有步骤公开透明,保护被征收人的权益。