问题焦点:县城拆迁工业土地出售的合法性。
1. 土地所有权:根据《中华人民共和国土地管理法》第十条,城市市区的土地属于国家所有。因此,县城的工业土地在本质上归国家所有,政府有权进行管理和调整。
2. 征收与补偿:若需拆迁,应遵循《土地管理法》第四十七条,对被征收土地的单位和个人给予公平、合理的补偿。只有在依法征收并支付补偿后,才能进行土地使用权的转移。
3. 土地用途变更:根据《土地管理法》第四十四条,改变土地用途需要经过批准。工业用地转为其他用途,需经规划部门调整规划,并取得相关部门的批准。
4. 出售程序:土地使用权转让应遵守《城市房地产管理法》第三十九条的规定,必须按照法定程序办理土地使用权出让手续,签订土地使用权出让合同,支付土地出让金。
5. 市场准入:根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须采取招标、拍卖或者挂牌的方式公开交易。
总结::县城拆迁工业土地出售是合法的,但必须遵循严格的法律程序,包括依法征收、合理补偿、变更土地用途、公开交易等步骤,并确保符合城市规划要求。在整个过程中,保护被征地者的合法权益至关重要。