问 拆迁时的土地归谁管辖

问题焦点：在拆迁过程中，涉及土地归属权的转移及其管理主体。

1. 土地所有权：根据《中华人民共和国宪法》第十条：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”在拆迁中，无论是国有土地还是集体土地，其所有权并不因拆迁而改变。

2. 使用权转让：《土地管理法实施条例》第四十二条规定：“因依法收回国有土地使用权，对土地使用者给予适当补偿。”这表明，当土地被征收或拆迁时，政府会给予原土地使用者相应的经济补偿，但土地使用权随之转移到政府手中。

3. 集体土地征用：《土地管理法》第四十七条规定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。”对于集体土地，政府需依法进行征收，并支付相应补偿后，才能将其转变为建设用地。

4. 拆迁安置：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿……”这表明，拆迁不仅仅是土地问题，还涉及到房屋及地上附着物的补偿。

5. 管理权变更：拆迁后的土地通常由政府规划部门负责管理，用于公共设施建设或者重新分配给需要的人。这符合《城乡规划法》的要求，即合理利用土地，优化空间布局。

：在拆迁过程中，土地的所有权基本保持不变，但使用权可能因征收或补偿而发生转移，由政府接管。土地的管理权则主要由政府相关部门承担，主要用于城市发展和公共利益。