问 划拨土地 征地拆迁费用

用户提出的问题是关于征地拆迁中使用了非法建房的行为是否构成违法。他认为征地和拆迁需要合法的用途和审批手续，但是他在征地时发现了大量的非法建房行为。

作为一名资深高级律师，我有如下解释：

首先，我们需要明确什么是合法的建设用途。在中国的土地使用法中，国家对城市建设的限制主要包括占用、利用或者其他可以设定出让期限或者征用方式等禁止的行为。另外，对于非法的建设活动，也可能会受到相关的法律制裁。

其次，我们需要了解违法行为的具体形式。在中国的法律体系中，涉及到征地和拆迁的行为通常分为四种：预征收、征收、安置、补偿。预征收主要用于建设基础设施，征收则主要是用于非住宅区域的开发；安置则是针对原居民进行的补偿；补偿则是指通过市场手段的方式获取的收益。

再次，我们需要理解法律责任的承担。如果非法建房行为导致了损失，那么应该由谁负责？这可能包括政府部门、个人还是第三方机构？

最后，我们需要关注最新的法律依据。随着社会的发展，有关征地和拆迁行为的法律依据也在不断更新。例如，最近发布的《城乡规划法》就明确规定了城市和乡村用地的有限制和管理规定。

总的来说，我认为用户的问题非常具体，需要深入研究相关法律法规，才能给出有效的解答。