问 土地转用征收包括拆迁吗

用户关注的焦点在于“土地转用征收”是否涵盖了“拆迁”行为，即在政府因公共利益需要对农村集体所有土地进行转用和征收过程中，是否必然涉及到房屋及其他地上附着物的拆除与补偿。

1. 法律基础：《土地管理法》第四十七条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”明确了征收土地的主体及程序。

2. 土地转用：根据《土地管理法实施条例》第二十二条，土地转用是将农用地转变为建设用地的过程，这通常会涉及原有土地上的建筑物和其他设施的处理。

3. 拆迁补偿：《土地管理法》第四十八条规定：“征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。”明确要求了对地上附着物的补偿。

4. 公共利益：如《土地管理法》第四十五条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。”若土地转用征收是为了实现这些公共利益项目，那么拆迁是不可避免的。

5. 征收程序：在征收过程中，通常会遵循评估、公告、协商、决定、执行等一系列步骤，其中就包含了对地上附着物的评估与补偿。

：土地转用征收确实可能包括拆迁，因为当土地用途发生改变，特别是从农业用地变为非农业用地时，原有的建筑物或其他地上附着物可能不再适用或符合新的规划需求。同时，中国法律规定了对被征收土地上附着物的补偿，确保了被征收人的权益。在整个过程中，政府需按照法定程序操作，充分保护公民的财产权益。