问 何时认缴制取代实缴制？

用户的问题聚焦在“认缴制”与“实缴制”的更迭时间点上，以及这个变化背后的法律依据和影响。他可能关心的是企业注册资金的管理方式、股东责任的变化、对创业环境的影响，以及这种制度变迁背后所体现的商业法规改革趋势。

认缴制取代实缴制的主要法律依据是《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）2013年的修订。根据修订后的《公司法》第26条：“有限责任公司的注册资本为在公司章程中规定的全体股东认缴的出资额。”这标志着我国开始实行认缴制。

在实缴制下，股东需要在一定期限内将全部出资缴纳完毕；而在认缴制下，股东只需在公司章程中承诺出资即可，无需立即支付，实际支付可以在承诺的期限内完成。这样减轻了初创企业的资金压力，但同时也要求股东承担按期足额缴纳出资的法律责任。

实行认缴制后，企业设立门槛降低，有利于鼓励创业。同时，也使得企业注册流程简化，提高了市场活力。但是，这也对政府监管提出了更高要求，如何确保股东履行其认缴义务成为新的挑战。

虽然认缴制降低了企业设立难度，但也可能增加投资者和债权人的风险，因为他们需要依赖于公司章程中的出资承诺来评估投资或贷款的风险。因此，《公司法》规定，如果股东未按约定出资，不仅要补足出资，还应向已按约出资的股东承担违约责任，以此保护其他利益相关者的权益。

由实缴制转向认缴制，体现了我国商业法规更加注重效率与灵活性，旨在优化营商环境，鼓励创新和创业。这一变化也反映了我国逐步从管制型经济向市场型经济转变的过程中，对于企业自主权的尊重和对于市场经济规律的适应。

：认缴制取代实缴制是在2013年《公司法》修订后实施的，这一变化降低了企业设立门槛，提升了市场活力，但同时也强化了对股东出资义务的法律约束，保护了投资者和债权人的权益。这是我国商业法规改革的重要一步，体现了对市场规律的尊重和对创业环境的优化。