用户想了解的是重庆市人民政府如何聘请和运作法律顾问团队,以及这些法律顾问在政策制定、行政决策、法规合法性审查、行政复议与诉讼、以及推进法治政府建设等方面的具体作用与法律依据。
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发〔2016〕30号),重庆市政府应当通过公开选拔、竞争性谈判等方式,聘请具有良好职业声誉和社会责任感的律师或法学专家担任法律顾问。法律顾问的选聘应注重其专业能力、执业经验和职业道德。
法律顾问需深度参与政府重大决策、重要合同的法律论证,确保决策合法合规。《重庆市人民政府法律顾问工作规则》(如有更新,请参照最新版本)会具体规定法律顾问如何为政府提供法律意见,帮助预防法律风险。例如,在制定涉及公共利益的重大政策前,法律顾问需进行合法性审查,确保政策内容不与上位法相抵触。
法律顾问负责对政府规章、规范性文件进行合法性审查,依据包括《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等,确保地方性法规和规章的制定符合法定权限,遵循法定程序,内容合法合理。
在行政争议解决过程中,法律顾问将为政府提供法律服务,参与行政复议案件的审理和行政诉讼案件的应诉工作。根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》,法律顾问需协助政府依法处理复议、诉讼事宜,保护公民、法人和其他组织的合法权益,同时维护政府行为的合法性。
法律顾问还承担着促进法治政府建设的重要职责,包括但不限于开展法律培训、参与法治宣传教育活动、提供法律咨询服务等。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,法律顾问需助力提升政府工作人员特别是领导干部的法治思维和依法行政能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
重庆市人民政府法律顾问制度是推进法治政府建设的关键一环,通过专业法律顾问团队的参与,有效提升了政府决策的科学性与合法性,保障了公共政策的顺利实施和公民权益的保护。法律顾问不仅在法规制定、政策审议中发挥法律把关作用,还在行政争议解决、法治宣传教育等方面为构建法治政府贡献力量,确保政府行为始终在法治轨道上运行。