问 合同诈骗罪公安管辖？

用户提问的核心是：合同诈骗罪是否属于公安机关的管辖范围，以及如何从五个具体方面，以资深高级律师的专业视角进行详细解读，同时要求提供最新的、完整的中国法律依据原文，总字数不少于500字。

一、定性分析：合同诈骗罪是否属公安管辖

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）第十八条第一款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。”合同诈骗罪作为《刑法》分则第五章“侵犯财产罪”中的一种犯罪类型，显然属于刑事案件范畴。因此，除非法律有特别规定，否则合同诈骗罪的侦查工作应由公安机关负责。

二、主体资格与职责

《公安机关办理刑事案件程序规定》（2020年修订）第二条规定：“公安机关负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审和由公安机关负责的其他强制措施。”这明确赋予了公安机关对包括合同诈骗罪在内的各类刑事案件进行侦查的法定职权。

三、立案条件与启动程序

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条规定：“公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。”对于符合合同诈骗罪构成要件的事实，公安机关在接到报案或发现相关线索后，有权依法进行审查并决定是否立案。

四、侦查手段与措施

公安机关在侦查合同诈骗罪过程中，可以依据《刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，采取询问、讯问、勘验、检查、搜查、查封、扣押、冻结、鉴定、通缉、技术侦查等多种侦查措施，收集、固定证据，查明犯罪事实。

五、协作机制与移送起诉

根据《刑事诉讼法》第一百六十二条规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。”公安机关在完成对合同诈骗罪的侦查后，需将案件及所收集证据移送至检察机关，由后者审查起诉，进入审判阶段。

综上所述，合同诈骗罪不仅属于公安机关管辖范围，而且公安机关在该类案件中具备法定的侦查权能，须依循法定程序履行立案、侦查、移送等职责。从接受案件到侦查终结，公安机关在打击合同诈骗犯罪中扮演着至关重要的角色。