问 工伤事故谁来调查人员归属？

用户提问的核心是关于工伤事故调查的责任归属，即在发生工伤事故后，应由哪个部门或机构负责对事故进行调查，以及确定员工的归属关系。用户可能关心的问题包括：负责调查的机构是谁，他们的权限是什么，如何保证调查的公正性，以及如果存在争议，应该如何解决。

一、劳动行政部门的职责

根据《工伤保险条例》第17条的规定，“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请”。这意味着，劳动行政部门负有接收并处理工伤认定申请的职责。

二、工伤认定程序

《工伤保险条例》第18条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”这说明，确认员工归属关系（即是否存在劳动关系）也是工伤认定的一部分。

三、争议处理机制

若对工伤认定结果有异议，《工伤保险条例》第20条规定：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。”对于不服工伤认定结果的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

四、企业与个人的权利义务

企业需配合调查，提供相关证据，并承担相应的法律责任。而受伤员工及其家属有权参与工伤认定过程，提供有利于自身权益的证据。同时，他们也有权在必要时寻求法律援助，维护自己的合法权益。

五、第三方专业机构的作用

在某些复杂情况下，可能会引入第三方专业机构进行技术鉴定，如对工作场所的安全条件、事故原因等进行评估，以确保调查的公正性和科学性。这些机构通常由劳动行政部门指定，其报告将作为工伤认定的重要参考。

工伤事故的调查主要由劳动行政部门负责，企业、员工及家属均有相应的权利和义务。在处理过程中，可能存在争议，可通过行政复议、行政诉讼等方式解决。同时，第三方专业机构也可能参与到调查中，以确保公正性和准确性。整个过程旨在保障员工的合法权益，促进工伤保险制度的有效实施。