问 抵押登记发票丢失怎么办？

用户询问：在抵押登记发票遗失的情况下，应如何处理？期望了解资深高级律师从五个方面对此法律问题的详细解析，并提供最新的、完整的中国法律依据原文，篇幅不少于500字。

一、遗失后果与责任承担

根据《物权法》第187条及《不动产登记暂行条例实施细则》第63条，抵押权自登记时设立，抵押登记发票是证明抵押权设立过程及费用支付的重要凭证。发票遗失不影响抵押权的实际效力，但可能影响到对相关费用的报销、税务稽查或后续纠纷中的举证。责任人应为遗失发票的行为承担相应后果，如补办手续费用、因无法报销导致的经济损失等。

二、补办流程

《发票管理办法实施细则》第31条规定：“使用发票的单位和个人应当妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废。”抵押登记发票遗失后，应立即向当地税务机关报告并申请挂失，同时在指定媒体上发布遗失声明。然后，依据《国家税务总局关于简化增值税发票领用和使用程序有关问题的公告》（国家税务总局公告2014年第19号）相关规定，向原开票税务机关申请开具《丢失增值税专用发票已报税证明单》，作为记账、退税凭证。

三、法律责任

《发票管理办法》第36条规定，未按照规定保管发票，导致发票丢失的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。因此，抵押登记发票遗失可能面临税务行政处罚。此外，《刑法》第201条、第205条对虚开发票、伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭发票等行为设定了刑事责任，若遗失后存在上述违法行为，将受到刑事追究。

四、对抵押权行使的影响

虽然抵押登记发票丢失并不直接影响抵押权的存在与效力，但在实际操作中，如办理抵押权变更、转让、注销或在诉讼过程中，可能需要提供该发票作为证据。根据《民事诉讼法》第64条，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。此时，遗失发票的一方可能需通过其他方式（如调取档案资料、公证证明等）来证明抵押权设立的事实，增加了举证难度和成本。

五、预防措施与建议

为避免抵押登记发票丢失带来的诸多不便，建议：

1. 建立健全财务管理制度，规范发票收发、保管流程。
2. 使用电子发票或推行无纸化办公，降低纸质发票遗失风险。
3. 对重要票据进行备份存档，定期进行清点核对。
4. 发生遗失后及时依法补办手续，主动接受税务机关处罚。

综上所述，抵押登记发票丢失虽不影响抵押权效力，但可能导致经济、行政甚至刑事责任，增加举证难度。遗失后应及时报告、声明作废并申请补办证明，同时强化内部管理，以防类似情况再次发生。