问 五证齐全办再进工程抵押？

用户咨询的核心问题是：在进行工程项目时，是否需要在拥有五证齐全的情况下才能办理工程抵押贷款，以及相关的法律规定。以下是针对该问题的详尽法律解析：

1. 五证齐全的重要性：五证是指《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》。它们是项目合法建设与销售的基本保障。根据《城市房地产管理法》第28条，未依法取得土地使用权证书的土地，不得转让、出租或抵押。

2. 抵押贷款的前提条件：根据《物权法》第180条，债务人或者第三人有权处分的建筑物和其他土地附着物可以设定抵押。然而，若无五证，意味着土地使用权及建筑合法性存疑，可能无法满足设立抵押的条件。

3. 银行的态度：实践中，金融机构在发放工程抵押贷款时，通常会要求企业提供五证作为贷款审批的重要依据。这不仅是对贷款安全性的保障，也是遵循相关法规的要求。

4. 法律责任：如违反规定，擅自抵押未经批准的建设项目，根据《城市房地产管理法》第66条，可由县级以上人民政府房产管理部门对当事人处以罚款。

5. 监管机构的规定：中国人民银行等金融监管部门也会有相应的政策指导，强调在办理抵押贷款时需核实项目的合规性，包括五证是否齐全。

综上所述，对于进行工程抵押贷款而言，五证齐全是基本前提。企业应确保项目手续完备，否则可能导致抵押无效，甚至面临法律风险。同时，金融机构也应在审批过程中严格把关，确保业务的合规性。