问 房屋违建冻结可以办抵押？

用户希望了解的是：房屋如果存在违建被冻结的情况下，是否还能办理抵押手续。具体来说，用户想明确在法律框架下，违建冻结对房屋抵押权设立的影响。

1. 法律定义与性质

根据《中华人民共和国民法典》第二百一十六条：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。”违建冻结是指行政机关因房屋存在违法建设行为而采取的一种行政强制措施，限制该房屋的交易、转让或抵押等权利。因此，违建冻结本质上是对房屋所有权及相关权利的一种限制。

2. 行政法规依据

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”这表明，违建冻结是基于城乡规划法的行政管理需要，而非直接的法律禁止性规定。

3. 抵押权设立的条件

根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条：“下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。”违建冻结属于“依法被查封、扣押、监管的财产”，因此，违建冻结状态下的房屋原则上不能设立抵押权。

4. 实践中的处理方式

在实践中，金融机构通常会要求提供房屋的产权证明及无查封、冻结等限制的证明文件。如果房屋存在违建冻结，银行或其他金融机构一般不会接受该房屋作为抵押物，因为这将增加贷款风险，且在实现抵押权时可能面临法律障碍。

5. 解除冻结后的处理

如果违建问题得到解决，相关行政机关解除了冻结措施，房屋恢复了正常状态，则可以重新申请设立抵押权。此时，房屋所有人应向金融机构提供解除冻结的证明文件，以便顺利完成抵押手续。

综上所述，房屋违建冻结期间，原则上不能办理抵押手续，因为违建冻结属于法律规定的不得抵押的情形之一。只有在违建问题得到解决，冻结解除后，才能重新申请设立抵押权。