问 非法行医制度？

概述：用户想了解非法行医的定义、后果、法律责任、处罚标准以及相关法律规定。作为一名资深高级律师，我将从五个方面深入解析，并引用最新法律依据。

1. 定义：非法行医是指未经卫生行政部门批准，不具备合法医疗执业资格的人从事医疗活动。依据《中华人民共和国执业医师法》（2001年修订版）第3条，只有持有有效执业证书的医师才能从事诊疗活动。

2. 后果：非法行医可能导致患者健康风险增加，甚至危及生命，构成医疗事故或刑事责任。《侵权责任法》规定，医疗机构及其医务人员在诊疗活动中应当尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务，否则应承担赔偿责任。

3. 法律责任：非法行医者可能面临行政罚款、取缔非法诊所、吊销营业执照等行政处罚，情节严重者构成刑法中的“非法行医罪”。《刑法》（2020年修正）第336条规定，非法行医致人死亡或者严重损害他人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

4. 处罚标准：根据《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》，非法行医的罚款金额视情况而定，严重者可高达违法所得的五倍以上。

5. 最新法律依据：2021年生效的《医疗保障基金使用监督管理条例》强调了对非法行医的打击力度，规定医疗机构和个人不得以任何方式骗取医疗保障基金，对非法行医行为的处罚更加严厉。

总结：非法行医不仅侵犯患者权益，还触犯国家法律，相关人员不仅要承担民事赔偿责任，严重的还可能面临刑事处罚。因此，任何从事医疗活动的人都必须持有合法的执业证书，遵守相关法律法规。