问 打击非法行医实施方案？

用户提出的问题核心是关于如何制定和实施一个打击非法行医的方案。这个问题实质上涉及到的是对非法行医行为的界定、监管、查处以及法律责任等方面。作为一个资深高级律师，我会从五个方面进行分析：

1. 非法行医的定义：根据《执业医师法》的规定，非法行医主要指未取得合法执业许可而从事医疗活动，或者超范围行医、无证行医等违法行为。

2. 监管机构与职责：《医疗机构管理条例》规定，卫生健康行政部门负责医疗机构的规划、设置、执业登记及其监督管理，因此，他们是打击非法行医的主要执行者。

3. 法律责任：《执业医师法》和《医疗机构管理条例》设定了对非法行医的处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等，严重者追究刑事责任。

4. 举报与投诉机制：《卫生部关于加强医疗纠纷预防和处理条例》鼓励公众参与监督，提供非法行医的举报途径，保护患者权益。

5. 执法合作：公安、市场监管等部门应与卫生健康行政部门协同，依据《刑法》对构成犯罪的非法行医行为进行刑事追究。

综上，打击非法行医需要多部门的联合行动，明确的法律法规依据，以及公众的积极参与。最新的法律依据包括《执业医师法》（2005年修订）、《医疗机构管理条例》（1994年）和《卫生部关于加强医疗纠纷预防和处理的指导意见》（2015年）。总结来说，任何打击非法行医的方案都应涵盖非法行医的界定、监管、法律责任、公众参与和跨部门执法合作等多个层面。