问 非羁押？

用户提问的核心在于“非羁押”这一法律概念，期望了解其具体内涵、适用条件、程序规定、法律效果以及与羁押措施的对比等方面的内容，期待获取资深高级律师的专业解读，并要求援引最新的中国法律依据原文。

一、概念界定：非羁押是指在刑事诉讼过程中，对未被判处刑罚且符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人，依法采取除拘留、逮捕等剥夺人身自由的强制措施之外的其他方式，如取保候审、监视居住等，确保其能够适时到案接受调查或审判（参见《刑事诉讼法》第六十七条、第七十四条）。

二、适用条件：非羁押措施适用于犯罪情节较轻、社会危害性较小、有固定住处和联系方式、不致发生社会危险性或者患有严重疾病、怀孕、哺乳婴儿等特殊情形的犯罪嫌疑人、被告人（《刑事诉讼法》第六十七条、第七十四条）。同时，对符合速裁程序、简易程序审理的案件，以及可能判处三年以下有期徒刑的认罪认罚案件，应优先考虑适用非羁押措施（《刑事诉讼法》第一百六十二条、第二百零二条）。

三、程序规定：申请非羁押措施一般由犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人向办案机关提出，经审查认为符合条件的，由公安机关、人民检察院或者人民法院决定并执行（《刑事诉讼法》第六十七条、第九十五条）。在非羁押期间，被非羁押人员应遵守相关规定，如定期报告、不得离开居住地等（《刑事诉讼法》第七十一条、第七十五条）。

四、法律效果：非羁押旨在保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，避免不必要的羁押，维护其正常生活、工作和社会关系，促进刑事司法的人权保障和公正高效。非羁押期间，被非羁押人员仍享有辩护、申诉、控告等权利，且其在诉讼中的地位和权利义务不受影响（《刑事诉讼法》第三十三条、第一百一十九条）。若违反非羁押规定，可予以训诫、具结悔过、罚款、撤销非羁押决定甚至转为羁押（《刑事诉讼法》第七十一条、第七十六条）。

五、与羁押措施对比：非羁押与羁押的主要区别在于是否剥夺人身自由。非羁押强调适度干预，尽量减少对个体正常生活的干扰，体现无罪推定原则和比例原则；而羁押则是对涉嫌严重犯罪、存在逃跑、串供、毁灭证据等风险的嫌疑人、被告人采取的严厉强制措施。二者适用时应遵循必要性和适当性原则，严格审查适用条件，防止过度羁押（《刑事诉讼法》第八十条、第八十一条）。

综上所述，非羁押作为我国刑事诉讼中的一项重要制度，旨在平衡打击犯罪与保障人权的关系，通过取保候审、监视居住等方式，对符合条件的犯罪嫌疑人、被告人实施相对宽松的强制措施，既确保刑事诉讼程序的顺利进行，又尊重和保护其基本权益。在司法实践中，应严格依照法律规定，合理、恰当地运用非羁押与羁押措施，实现公正与效率的双重价值追求。