问 涉外行政诉讼是指除？

用户询问的是关于“涉外行政诉讼”的定义，特别是其中“除”字后面的内容。以下是从资深高级律师的角度进行的详细分析：

1. 涉外行政诉讼的定义：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第99条的规定，“外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，适用本法；法律另有规定的除外。” 这里明确指出，涉外行政诉讼是指外国人、无国籍人或外国组织在中国境内提起的行政诉讼。

2. “除”字后面的范围：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第100条的规定，“外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务。” 但是，该条款同时规定，“外国法院对中华人民共和国公民、组织的行政诉讼权利加以限制的，人民法院对该国公民、组织的行政诉讼权利，实行对等原则。” 因此，“除”字后面的内容主要是指对等原则的适用情况。

3. 对等原则的具体内容：《中华人民共和国行政诉讼法》第101条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。” 这意味着在某些情况下，国际条约可能对涉外行政诉讼有特别规定，这些规定优先于国内法。

4. 司法解释的补充：最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2018〕1号）第107条规定：“外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行行政诉讼，委托律师代理诉讼的，应当委托中华人民共和国律师机构的律师。” 这进一步明确了涉外行政诉讼中的代理律师资格要求。

5. 具体案例的适用：在实际操作中，涉外行政诉讼案件需要综合考虑上述法律规定以及具体案情。例如，如果某外国法院对中国的公民或组织在该国的行政诉讼权利进行了限制，那么中国法院在审理涉及该国公民或组织的行政诉讼时，也会采取相应的限制措施，以实现对等原则。

综上所述，涉外行政诉讼主要适用于外国人、无国籍人或外国组织在中国境内提起的行政诉讼，但需注意对等原则的适用以及国际条约的优先性。在处理此类案件时，应严格遵守相关法律法规，确保公平公正。