问 涉外行政诉讼的管辖规定？

概述问题

用户提出的问题主要关注的是涉外行政诉讼的管辖规定。这通常涉及到在中国境内发生的、与外国实体或个人有关的行政争议案件如何被法院受理和处理。简而言之，问题是询问在中国进行的涉外行政诉讼中，管辖权是如何分配和规定的。

法律分析

1. 最高人民法院对涉外行政诉讼管辖的规定：根据《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。”这意味着在涉外行政诉讼中，案件通常应由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。

2. 特殊情况下的管辖：对于特定情形，如复议案件或者涉及海关、专利、商标等特殊领域的行政争议，可能需要遵循特定的管辖规则。例如，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定了复议案件的管辖原则，即“经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，由复议机关所在地人民法院管辖；复议机关维持原行政行为的，由作出原行政行为的行政机关所在地人民法院管辖”。

3. 涉外因素的考虑：虽然基本管辖原则是基于行政机关或原行政行为发生地，但在涉外行政诉讼中，可能会考虑到案件的复杂性以及与外国法律、国际条约或协议的关系。此时，可能会依据《中华人民共和国民事诉讼法》（2021年修正）及其司法解释中关于涉外民事诉讼管辖的规定，结合具体情况来确定管辖法院。

4. 最高人民法院的司法解释：为了解决实践中出现的具体问题，最高人民法院发布了多个司法解释，对涉外行政诉讼的管辖进行了进一步的细化和明确。例如，《最高人民法院关于审理涉外民事或商事合同纠纷案件法律适用若干问题的规定》（2009年发布）虽然主要针对合同纠纷，但也间接影响了涉外行政诉讼中的法律选择和适用。

5. 国际条约和双边协定的影响：涉外行政诉讼的管辖还可能受到双方国家之间签订的双边或多边条约、协定的影响。这些条约或协定可能对案件的管辖、执行、法律适用等方面做出特别规定，从而在特定情况下改变一般管辖规则。

总结

综上所述，涉外行政诉讼的管辖规定较为复杂，不仅需要遵循基本的行政诉讼法规定，还需要考虑案件的特殊情况、国际条约和协定的影响。在实际操作中，建议咨询专业的法律顾问，以确保正确理解和适用相关法律规定。同时，随着法律法规的不断更新，保持对最新法律动态的关注也至关重要。